Công ty Aliya Tanner
Theo nguồn tài liệu phóng viên có được, xoay quanh dự án con đường bị cắt đôi ở Phú Xuyên, Hà Nội có nhiều “điểm mờ”, cần được làm rõ.
Gói thầu gần 158 tỉ đồng
Theo tài liệu của phóng viên Báo Lao Động, ngày 13.5.2020, Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội ban hành quyết định số 398/QĐ-UBND về việc lựa chọn nhà thầu dự án: Đường giao thông trục phát triển phía Đông huyện Phú Xuyên (nối từ tỉnh lộ 428 đến 429), thành phố Hà Nội.
Đáng chú ý trong quyết định này, có gói thầu số 04: Thi công công trình xây dựng. Gói thầu có giá trị 158 tỉ đồng. Hình thức lựa chọn nhà thầu là đấu thầu rộng rãi trong nước. Phương thức lựa chọn nhà thầu là 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ. Thời gian bắt đầu tổ chức lựa chọn nhà thầu là từ quý II/2020. Thời gian thực hiện hợp đồng này là 900 ngày.
Quyết định của Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội nêu rõ trách nhiệm của UBND huyện Phú Xuyên và các đơn vị như sau:
UBND huyện Phú Xuyên chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật và UBND thành phố về tính chính xác, tính hợp pháp của các thông tin số liệu thể hiện trong nội dung hồ sơ trình duyệt.
Trước khi tổ chức đấu thầu, chủ đầu tư phải lập, thẩm định, phê duyệt dự toán các gói thầu đảm bảo chính xác, đúng các quy định pháp luật có liên quan. Giá gói thầu phải được tính đúng, đủ, toàn bộ chi phí để thực hiện gói thầu, kể cả chi phí dự phòng, phí, lệ phí và thuế. Trong trường hợp dự toán các gói thầu được duyệt cao hơn hoặc thấp hơn giá trị gói thầu ghi trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã duyệt thì thực hiện theo quy định tại Khoản 2 Điều 117 Nghị định 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ.
Thực hiện thủ tục quy trình mua sắm tập trung theo đúng quy định đối với các thiết bị thuộc danh mục tài sản mua sắm tập trung.
Chỉ định thầu và tổ chức lựa chọn nhà thầu thực hiện các gói thầu của dự án phải đảm bảo tuân thủ Luật Đấu thầu năm 2013, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ và các quy định pháp luật khác có liên quan theo đúng kế hoạch lựa chọn nhà thầu của dự án được quy hoạch, đảm bảo chất lượng, tiến độ và tuân thủ đúng các quy định hiện hành của Nhà nước và thành phố về quản lý đầu tư xây dựng.
Đăng tải thông tin về đấu thầu theo quy định tại Điều 8 Luật Đấu thầu và Điều 7 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.
Văn bản cũng nêu rõ, các sở: Tài chính, Xây dựng, Giao thông Vận tải, Tài nguyên và Môi trường, Quy hoạch – Kiến trúc và các đơn vị có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, phối hợp hướng dẫn UBND huyện Phú Xuyên (chủ đầu tư) triển khai nhiệm vụ được giao đảm bảo chất lượng, tiến độ và tuân thủ theo đúng các quy định hiện hành quản lý đầu tư xây dựng, quản lý đấu thầu của nhà nước và thành phố.
Trên cơ sở này, ngày 15.5.2020, UBND huyện Phú Xuyên ban hành Quyết định số 1648/QĐ-UBND về việc phê duyệt hồ sơ gói thầu số 04: Thi công xây dựng công trình: Đường giao thông trục phát triển phía Đông huyện Phú Xuyên (nối từ tỉnh lộ 428 đến tỉnh lộ 429).
Được biết, gói thầu này hoàn thành thủ tục ngày 22.6.2020. Đơn vị trúng thầu là Công ty Cổ phần Xây dựng cầu đường Hà Nội. Giá trúng thầu là 157.860.133.000 VND.
Liệu có vi phạm khi không đấu thầu qua mạng ?
Đối chiếu theo các quy định, gói thầu này có nhiều điểm cần phải làm rõ.
Theo quyết định của Sở Kế hoạch và Đầu tư yêu cầu UBND huyện Phú Xuyên có trách nhiệm thực hiện đúng quy định của Luật Đấu thầu và các pháp luật có liên quan.
Thế nhưng, đối chiếu với với Thông tư số 11/2019/TT-BKHĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu, lộ trình áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng và quản lý, sử dụng giá trị bảo đảm dự thầu, bảo đảm thực hiện hợp đồng không được hoàn trả thì gói thầu này có dấu hiệu chưa đảm bảo theo khoản 1 Điều 29 Thông tư 11.
Khoản 1 Điều 29 Thông tư 11 quy định lộ trình áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng năm 2020. Theo đó, thông tư quy định, các đơn vị tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng đối với toàn bộ (100%) các gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh thuộc lĩnh vực hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn…
Thế nhưng, gói thầu có giá trị 158 tỉ đồng theo hình thức đấu thầu rộng rãi do UBND huyện Phú Xuyên làm chủ đầu tư lại không thực hiện đấu thầu qua mạng.
Hơn nữa, tiến độ của gói thầu là 900 ngày (từ quý II/2020) nhưng đến nay đã là năm 2024.
Liên quan đến những điểm cần làm rõ về gói thầu trên, phóng viên đã liên hệ với UBND huyện Phú Xuyên, nhưng đến nay chưa nhận được phản hồi.
Nguồn: Laodong.vn